基于目标的标准(GBS)是通过船舶法规、规则和标准来满足的高级标准和程序。GBS包括至少一个目标、与该目标相关的功能需求,以及规则/法规满足功能需求(包括目标)的符合性验证。为了满足目标和功能要求,作为认可组织(ROs)和/或国家管理机构的船级社将制定相应的规则和条例。这些详细的要求经独立审核员和/或适当的国际海事组织机构核实符合GBS后,成为GBS框架的一部分。
早在20世纪90年代,海上安全委员会(MSC)就认识到基于规范的规则无法应对新的船舶设计的挑战,并采取了相关行动将以目标为基础的理念纳入《SOLAS公约》(SOLAS)的技术规则中。从那以后,IMO在制定船舶设计规则方面发生了重大变化。计算机速度的不断提高为设计者和研究人员打开了一个新的世界,因此,考虑到航运业的复杂性,IMO成员国政府开始从一个全新的角度来考虑安全问题,即以目标和性能为导向,取代传统的基于规范的方法。
IMO基于目标的标准/条款的基本原则为:
1. 船舶在其生命周期内需要满足的广泛、全面的安全、环境和/或安保标准。
2. 各船级社、其他认可组织、行政部门和IMO所要求达到的要求。
3. 明确的,可论证的,可验证的,长期存在的,可实施的和可实现的,不考虑船舶的设计和技术。
4. 要足够具体,以免有不同的解释。
上述基本原则适用于IMO制定的所有基于目标的标准,而不只是适用于船舶建造标准,因为IMO认识到,未来可能会为其他安全领域,如机械、设备、防火等,以及与安全和环境保护有关的领域,制定基于目标的标准,IMO制定的所有基于目标的标准都应遵循同样的基本原则。IMO使用GBS方法的最新的文件为《极地规则》、《IGF规则》和《散货船和油轮基于目标的船舶建造标准》。
MSC在2010年5月的第87次会议上通过了新的《SOLAS公约》第II-1/3-10条关于散货船和油轮基于目标的船舶建造标准(第MSC.290(87)号决议)。该规定自2012年1月1日起生效,要求所有在2016年7月1日或之后签订建造合同的150米及以上的油轮和散货船,符合国际散货船和油轮基于目标的船舶建造标准(GBS标准)的功能要求(第MSC.287(87)号决议)。
根据GBS标准,作为认可组织(ROs)或国家机构的船级社的散货船和油轮建造规则将由IMO秘书长设立的国际GBS审核小组根据《验证散货船和油轮符合基于目标的船舶建造标准的修订指南》(第MSC.454(100)号决议)(GBS验证指南)进行核验。该指南预示认可组织和(或)国家海事行政当局向秘书长提交核验其船舶建造规则的请求,秘书长将该请求转交给审核小组,以便通过独立审议来审核所提交的资料。审核小组的最终报告以及相关建议将提交MSC进行审议和核准。
来源:IMO