2021年12月,IMO召开了第32届大会,大会更新了2018-2023年战略计划,将“人的因素“纳入为新的战略方向(SD)。“人的因素”被认为是海上生命安全的关键因素,一直是IMO关注的重点问题之一。1997年11月,IMO第20届大会通过了决议A.850(20)“人的因素的愿景、原则和目标”(2003年决议A.947(23)更新了决议A.850(20)),以更好指导船舶在营运和管理中考虑人的因素问题。
人的因素的愿景、原则和目标
愿景
通过解决人的因素问题,改善性能表现,从而显著提高海上安全、安保和海洋环境保护水平。
1. 人的因素是一个复杂的多维问题,影响着海上安全、安保和海洋环境保护。涉及船员、岸基管理人员、监管机构、认可组织、造船厂、立法者和其他相关方开展的整个人的活动,所有相关方都需共同合作以有效地解决人的因素问题。
2. 本组织在制订规章时,应尊重海员,征求和尊重在海上工作的人的意见。
3. 在海上伤亡事故后采取有效的补救行动,需要对事故原因中的人的因素有充分的了解。这需要通过对造成伤亡的因素和事件的因果链进行彻底调查和系统分析得出。
4. 在制订条款的过程中,应有适当的保障措施,以确保本条款适用过程中,不会因个人或组织的过失而引发事故。
5. 直接涉及海员的规则和条款应简单、明确和全面。
6. 船员的耐力,定义为在安全限度内保持工作表现的能力,是由许多复杂和相互作用的变量作用产生,包括个人能力、管理政策、文化因素、经验、培训、工作技能和工作环境。
7. 通过有效沟通来传播信息对健全的管理和营运决策至关重要。
8. 对人的因素的考虑应以尽可能减少人为和组织过失的可能性为目标。
1. 制定一套结构化方法,以适当考虑人的因素问题,供所有委员会和分委会在制定条款和指南时使用。
2. 从人的因素角度对选定的IMO现有文书进行全面审议。
3. 通过人的因素原则,促进和交流海洋安全文化、安全意识并提高海洋环境意识。
4. 根据人的因素原则,提供一个框架,鼓励制定非监管性解决方案并进行评估。
5. 建立一个系统,以确定和发布有关海上利益的研究、发现和其他相关资料,包括海洋和非海洋事件的调查结果。
6. 为海员提供教育材料,旨在提高海员对人的因素对船舶安全操作影响的知识和认识,并帮助其做正确的事情。
7. 提供一个框架,以了解相互关联的人的因素的复杂系统,包括业务目标、个人耐力问题、组织政策和做法以及环境因素,以便以整体和系统的方式识别和管理危险因素。
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来源:IMO