IMO于2022年7月11日(星期一)至2022年7月15日(星期五)召开了理事会第127届会议,本次会议概况如下:
2023年世界海事日主题——
“MARPOL公约50年,我们的承诺在继续”
理事会核准了2023年世界海事日主题:“MARPOL公约50年,我们的承诺在继续”,这一主题反映了该组织通过健全的监管框架保护环境免受航运影响的悠久历史,并强调了其对这一重要工作的持续承诺。
IMO/ILO海员问题联合工作组
理事会核准了关于设立国际劳工组织(ILO)/国际海事组织(IMO)三方联合工作组(JTWG),以确定和处理海员问题和人的因素。同时,理事会也核准了工作组的职权范围。
理事会进一步核准了MSC 106对三方联合工作组的指示,即“考虑利益攸关方提交的信息,审议海事部门的欺凌和骚扰,包括性侵犯和性骚扰问题,以期为下一步工作提供建议,包括制定法规、机制和政策,以及由相关利益攸关方发起旨在报告和解决这些问题的宣传活动。”
理事会核准法律委员会(LEG)将“关于港口国和船旗国当局如何处理海员被遗弃案件的导则草案”提交联合三方工作组第一次会议(2022年12月举行)进一步审议和完善。从2021年1月1日至12月31日,IMO/ILO海员被遗弃联合数据库共报告了95起新事件。在2022年上半年,又发生了74起海员被遗弃事件,超过了去年的记录。
理事会提名各国政府作为IMO参加联合工作组的代表如下:
负责关于港口国和船旗国当局如何处理海员被遗弃案件的导则的任务:阿根廷、法国、印度、印度尼西亚、肯尼亚、马绍尔群岛、菲律宾和英国;以及
负责关于海事部门欺凌和骚扰,包括性侵犯和性骚扰的任务:巴哈马、法国、巴拿马、菲律宾、南非、瑞典、泰国和美国。
需要指出的是,所有其他成员国均可作为观察员出席工作组的讨论。
混合会议功能
定于2022年9月在IMO总部恢复线下会议。
理事会总体上同意从9月起使用混合会议功能作为线下会议的补充,试行期为一年,并承诺在2022年11月至12月举行的C 128会议上审议这一系统。
改革-直播IMO会议
工作组讨论了加强信息获取和透明度的措施,包括IMO会议的直播。
理事会原则上同意,某些会议或部分会议可向公众进行实况转播,并同意应制订明确的标准和程序来选择此种会议或部分会议进行实况转播。
理事会邀请感兴趣的代表团就选择进行实况转播的会议或部分会议的标准和程序提供建议,以便列入理事会下一届会议的共同政策;同时,邀请秘书处提供进一步资料,说明选择会议向联合国系统其他组织的公众进行实况转播的标准。
经更新的工作组工作计划设想在2023年国际海事组织大会(A 33,定于2023年11月27日至12月6日)审议理事会关于向公众直播IMO会议的信息获取和透明度的拟议措施的报告,并适当地采取行动。
促进发展中国家参与IMO会议
理事会重新设立通信组以进一步审议设立一个自愿多捐助者信托基金的提议,以促进发展中国家,特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家参与IMO会议。尤其是,通信组将讨论申请拟议基金的资格和优先级标准。
IMO成员国审计计划-核准时间表
自2016年2月IMO根据成员国审计计划(IMSAS)开始对成员国开展强制审计以来,已开展了85次审计工作,这与总体审计时间表保持一致。
随着理事会作出关于核准在2019冠状病毒大流行期间采用远程审计机制作为一项临时措施的决定后,IMO根据成员国就远程或现场审计的反馈,更新了审计时间表。
2021年下半年进行的前两次审计是完全远程审计,目前正在最后确定审计报告。
截至目前,在2022年已完成了6项审计工作,1项正在进行中。其中3次审计是在完全远程模式下进行的;2次审计为混合模式(远程审计和现场审计);2次现场审计。
理事会核准了经修订的总体审计时间表。
理事会鼓励各成员国加强妇女参与成员国审计计划。
国际海事奖——David Joseph Attard教授
理事会一致决定将“2021年国际海事奖”授予即将离任的IMO国际海事法研究所所长David Joseph Attard教授。
理事会认可David Joseph Attard教授多年来对IMO的工作和目标,特别是对整个国际海事社会的宝贵贡献。
IMO海上特别勇敢奖——“建桥502”轮大副许波
一名来自中国的“剑桥502”号油轮的大副许波先生获得“2022年IMO海上特别勇敢奖”,以表彰其在中国北方芝罘湾附近海域在恶劣的天气和大浪中成功营救了救生筏上的两名遇险人员的勇敢、决心和耐力。
来源:IMO
编辑:上海海事大学国际海事研究中心